强化账户风险防范,中央银行存款账户管理办法落地-巴登娱乐网站

强化账户风险防范,中央银行存款账户管理办法落地

2021-11-19 11:18:12 来源:
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为进一步完善中央银行存款账户管理和服务制度体系,使得相关工作有法可依、有章可循,更好地实现人民银行政策目标和履行中央银行账户服务职能,中国人民银行起草了《中央银行存款账户管理办法(征求意见稿)》。

《办法》明确了账户申请与开立的规则。针对开户环节,阐释了中央银行存款账户的类型划分、开户情形、开户条件、开户申请材料、异地开户要求,人民银行总行和分支机构对开户分级审核的要求,并明确开户机构应与人民银行分支机构签订账户管理协议。

中央银行存款账户按照账户用途和资金性质不同,分为准备金存款账户(包括人民币和外币)和专用存款账户(包括人民币和外币)。其中,专用存款账户分为财政存款账户、特种存款账户、备付金集中存管账户、结算账户、业务专用账户和其他专用账户。

开户机构申请开立中央银行存款账户,应当具备以下条件:机构依法设立,并在规定的经营范围内运营;具备完善的风险防控制度和机制;具备明确的账户开立政策文件依据或者确因业务需要;金融基础设施运营机构除应当满足上述条件外,还应当具备有效的流动性风险管理机制,保障其参与者资金及时足额清算。

出现以下情形之一的,中国人民银行不予开户:非开户机构真实开户意愿的;开户机构伪造、变造开户申请材料的;开户机构申请材料不完整的;经审核认为开户必要性不充分的;经审核认为不符合开户条件的。

开户机构应当建立和完善账户头寸管理机制,确保其中央银行存款账户有足够的资金用于履行支付义务。

风控方面,开户机构或者被授权机构业务系统升级改造涉及中央银行存款账户相关业务,或者可能对中国人民银行提供账户服务、实施账户管理造成影响的,应当提前与中国人民银行相关业务系统进行联调测试,在正式实施前将测试验收情况和升级实施方案报中国人民银行审核,审核通过后方可实施。其中地方性机构由所在地中国人民银行分支机构审核,其他机构经所在地中国人民银行分支机构逐级报中国人民银行总行审核。


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